即使把现在的总额减半只剩下1.5万亿美元，也比其他国家多。

今年是十三五开局之年，尽管经济下行压力加大，自然灾害频发，我国农业农村经济仍然呈现出稳中有进、稳中向优的良好态势。中央经济工作会议提出，着力振兴实体经济。

促进楼市平稳健康发展一句房子不是用来炒的，而是用来住的不仅点燃了民众对楼市新闻的关注，同时回应了民众对住房问题的担忧。着力振兴实体经济实体经济是国民经济的根基。三是确保农村稳定不出问题，结构性改革要把握好节奏与力度，要尊重农民意愿，弯不能拐得过大过急。质量是实体经济的生命。深入推进农业供给侧结构性改革深入推进农业供给侧结构性改革，是由农业农村发展的内在动因与外部因素共同决定的。

去产能是首要任务，是重中之重。供给侧结构性改革到底对经济增长起到什么样的作用呢？我们来听一听，中国社会科学院学部委员李扬是怎么看的。此次修订《目录》是继2013年、2014年两次修订后，国务院第三次作出修订。

他指出，一方面政府要下大力气做实做细行业规划和产业政策，并予以公布。剩余的核准项目，在未来条件成熟时还有进一步下放的空间。国家发展改革委投资司巡视员罗国三说。坚持谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则，注重发挥地方政府就近就便监管作用，行业管理部门和环境保护、质量监督、安全监管等部门的专业优势以及投资主管部门综合监管职能，实现协同监管。

强化事中事后监管。罗国三说，未来工作的重点是把前期放、管、服领域出台的各项政策措施落实到位，一定要见效。

最终目的是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。充分发挥发展规划、产业政策和准入标准对投资活动的规范引导作用。防止下放地方政府的核准事项出现自由落体。往前是强化行业规划、产业政策、准入标准等，往后是加强事中事后监管，中间审批要进一步减少甚至取消。

放与管相辅相成，更有效地管就可以更多地放，管得好才能放得活。连同此前两次修订，中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%左右她同时提醒，根据议定书第15条的表述，也不存在替代国做法之外的任何剩余权利或者可允许采取的歧视性做法。中国入世15年来，对于涉及中国的48起案件，都是按照DSU规定的程序解决的。

而此前，中国已就美欧对华反倾销替代国做法发起WTO诉讼。从WTO成立和中国入世以来的实践看，这套规则和制度能够公正有效地解决WTO成员，包括很多主权国家之间的争端。

如果磋商不能解决争端，起诉方就可以要求WTO成立一个3人专家组审理案件、作出裁决，审理期限一般为6个月，而如果一方对专家组裁决不满，则可以向WTO上诉机构提起上诉，上诉机构的审理期限一般为90天。目前，WTO秘书处确认已收到中国的诉讼请求。

而其中，替代国价格做法的作用不可低估。史晓丽指出，在中国进行入世谈判过程中，这一点已得到WTO成员方一致同意，即仅在过渡期内对中国产品采用替代国做法认定正常价值。对于美欧反倾销替代国做法，中国决定诉诸WTO。DSU还对不能执行时的补偿和报复等临时执行措施作出了规定。法治是社会进步的标志。中国政法大学教授史晓丽说。

因为WTO的诉讼程序法《关于争端解决规则与程序的谅解》(DSU)第23条明确规定，WTO成员不应单方面采取措施。而(a)款第(ii)项则就是关于替代国做法的规定。

美欧是主要起诉方12月11日，中国WTO满15年。《法制日报》记者从商务部了解到，中国已连续20年成为世界上受到反倾销调查最多的国家。

早在去年，美欧国家就已流露出不愿承认中国市场经济地位的态度。一些人试图把两者加以混淆，企图藉此来逃避自己的责任。

随后，中国商务部新闻发言人称，中国已就美欧做法正式启动世贸组织争端解决程序。按照DSU的规定，一项争端的解决，可以经过磋商、专家组裁决、上诉机构裁决和执行等四个阶段，历时大约两年。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，如果部分世贸组织成员继续使用反倾销替代国做法，中国必然会依据世贸组织规则作出反应，增加其推行贸易保护主义的成本。因为到期取消的是不依据中国国内价格或成本计算正常价值的做法，包括替代国做法。

曾经参与中国入世谈判的商务部条法司原副司长、清华大学教授杨国华告诉《法制日报》记者，在WTO诉讼期间，如果美欧没有停止使用这种做法，中国也不会采取诉讼以外的针对性措施。此外，凡是在2016年12月11日之后新发起的调查，以及已经发起但还未完成倾销幅度计算的反倾销调查，包括初始调查、期中复审、新出口商复审、到期复审，必须执行《反倾销协定》的规定，不得采取替代国做法或者任何其他不依据中国国内价格或成本计算正常价值的做法。

如果磋商不能达成协议，中国则有权启动下一步程序，即专家组、上诉机构以及执行程序。对于中国等了15年却没有等到的结果，这场诉讼及其背后的纷争究竟走向如何，无疑是公众关心的话题。

替代国仅是技术问题不过，美欧国家对此则有不同的认识。替代国做法产生的直接后果就是人为地抬高了进口产品的倾销幅度和反倾销税率，进而影响出口产品在进口国的销售。

并在《中国加入世界贸易组织议定书》第15条(d)款明确规定:无论如何，(a)款第(ii)项的规定应该在中国加入WTO之日后的15年终止。此时，双方还可以就执行期限进行协商。上诉机构的裁决是终局的，经过WTO争端解决机构通过后，败诉方应予执行。磋商就是双方在规定时间内进行谈判，以求达成相互满意的解决办法。

当地时间15日，美国贸易代表办公室针对中国发起贸易诉讼，向WTO申诉中国未能在小麦、大米、玉米等3种农产品的市场准入问题上遵守承诺。中国加入世界贸易组织(WTO)刚过15周年，WTO中就频频传出与中国有关的消息。

根据15年前签署的《中国加入世贸组织议定书》(以下简称议定书)第15条，中国将成为WTO协定中的市场经济国家，此前频繁在反倾销中使用替代国价格做法的美欧应就此终止该做法。外交部新闻发言人也指出，所谓市场经济国家与世贸组织成员履行《中国加入世贸组织议定书》第15条的国际义务是两个不同的概念。

国内有完整的法律体系和健全的法院制度，所以个人或公司之间的争议，应该通过诉诸法院解决，而不是采取动武、报复等自助手段。中国入世15年来，涉及中国的48起案件，都是按照DSU规定的程序解决的。